TPD 3: Was die EU für E-Zigaretten und Liquids plant
TPD 3 ist die geplante Neufassung der EU-Tabakproduktrichtlinie. Wir erklären, was heute gilt, was bisher offiziell bekannt ist und was noch Spekulation ist.
Inhalt
„TPD 3“ ist der Name, unter dem die nächste Fassung der EU-Tabakproduktrichtlinie gehandelt wird. Viele Händler werben schon mit „TPD-konform“, dabei ist die neue Richtlinie noch gar nicht vorgelegt. Hier steht, was heute gilt und was offiziell bekannt ist (Stand 24.10.2026).
Kurz gesagt: Heute gilt die Richtlinie 2014/40/EU (oft TPD 2 genannt), in Deutschland umgesetzt im Tabakerzeugnisgesetz. Die Kommission hat im Mai 2026 eine öffentliche Konsultation zur Überarbeitung gestartet, sie lief bis 14.08.2026. Die Überarbeitung ist laut Kommission bis Ende 2026 geplant. Quelle: EU-Kommission, Pressemitteilung vom 22.05.2026.
Was heute für E-Zigaretten gilt
| Regel | Grundlage | gilt für 0 mg? |
|---|---|---|
| Pods/Kartuschen max. 2 ml, Nachfüllflaschen max. 10 ml | Art. 20 Abs. 3 RL 2014/40/EU, § 14 Abs. 1 TabakerzG | nein, nur bei Nikotin |
| max. 20 mg/ml Nikotin | Art. 20 Abs. 3 RL 2014/40/EU, § 14 Abs. 1 TabakerzG | entfällt |
| Kinder- und Auslaufsicherheit | § 14 Abs. 3 TabakerzG | ja |
| Abgabe ab 18 | Jugendschutzgesetz | ja |
Was bisher offiziell bekannt ist
Laut Kommission baut die Überarbeitung auf einer Evaluierung des EU-Tabakrechts auf. Diese hebt die Herausforderungen durch neuartige Tabak- und Nikotinprodukte hervor, besonders bei jungen Menschen. Die Konsultation betraf die Tabakproduktrichtlinie und die Tabakwerberichtlinie gemeinsam. Ein Gesetzestext liegt noch nicht vor.
Was diskutiert, aber nicht beschlossen ist
- Aromen: Die Evaluierung stellt fest, dass es für E-Zigaretten keine EU-Regeln zu Aromen gibt. Einige Mitgliedstaaten haben nationale Aromenregeln.
- Neue Produkte: Eine Ausweitung auf neuere Nikotinprodukte gilt als wahrscheinlich.
- Nikotinfreie Produkte: Ob die 2-ml-Grenze künftig auch ohne Nikotin gelten soll, ist offiziell nicht bekannt.
Alles in dieser Liste ist Stand heute offen. Wir ergänzen den Beitrag, sobald der Vorschlag veröffentlicht ist.
Was „TPD-konform“ heute bedeutet
„TPD-konform“ heißt in der Praxis: Das Produkt erfüllt die aktuelle Richtlinie 2014/40/EU und das TabakerzG. Ein Siegel „TPD 3 konform“ kann es noch nicht geben, weil TPD 3 noch nicht existiert. Bei Liquids zählt in Deutschland zusätzlich das Steuerzeichen, siehe Steuerzeichen auf Liquids.
Steuer ist ein eigenes Verfahren
Die Tabakproduktrichtlinie regelt Produktanforderungen, nicht die Steuer. Für die geplante EU-Mindeststeuer auf Liquids siehe EU-Mindeststeuer auf Liquids.
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Fazit
TPD 3 ist angekündigt, aber noch nicht vorgelegt. Heute gelten die Richtlinie 2014/40/EU und das TabakerzG: 2-ml-Grenze und 20 mg/ml nur bei Nikotin, Sicherheits- und Jugendschutzregeln auch für 0 mg. Was sich ändert, steht erst mit dem Kommissionsvorschlag fest.
Häufige Fragen
Was ist TPD 3?
Die geplante Neufassung der EU-Tabakproduktrichtlinie 2014/40/EU. Laut EU-Kommission ist die Überarbeitung bis Ende 2026 geplant, ein Text liegt noch nicht vor.
Gilt TPD 3 schon?
Nein. Es gilt weiter die Richtlinie 2014/40/EU, in Deutschland umgesetzt im Tabakerzeugnisgesetz.
Was bedeutet TPD-konform?
Dass ein Produkt die aktuellen Anforderungen der Richtlinie 2014/40/EU erfüllt, etwa 2 ml je Pod und höchstens 20 mg/ml bei Nikotin.
Werden 10-ml-Pods ohne Nikotin verboten?
Dazu gibt es keine offizielle Aussage. Heute gilt die 2-ml-Grenze nur für Produkte, die Nikotin enthalten.
Kommt ein EU-Aromenverbot?
Offen. Die Evaluierung der Kommission stellt fehlende EU-Regeln zu Aromen fest, ein Vorschlag liegt noch nicht vor.
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